JUSTIFICACIÓN
Desde hace ya casi una década se ha producido un éxodo muy significativo entre los Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos españoles que, gracias a su excelente cualificación, capacidad de trabajo y conocimiento profundo y actualizado de muchas de las especialidades del sector, han encontrado en el extranjero un recurso para poder seguir desarrollando su profesión ante el desplome nacional del mercado de la construcción y las infraestructuras.
Esa posibilidad, la expatriación, aún bien ganada y agradecida – técnicos de otros sectores, o incluso del mismo sector en otras especialidades, no han tenido tanta suerte-, no ha evitado dificultades de muy distinto tipo que afectan a la vida personal, familiar y profesional de los expatriados, alguna de las cuales deben poder ser mitigadas con el apoyo del Colegio.
La reciente configuración por el Colegio de una red de Representantes Internacionales ofrece una buena plataforma para, estructurándola y dando soporte de medios administrativos, convertirse en una herramienta práctica eficaz para coordinar los servicios prestados, y proponer y poner en marcha un Plan de Actividades específico
A partir de los trabajos de la Comisión Internacional del Colegio en los últimos cuatro años, las conversaciones con Representantes Internacionales y otros expatriados en general, y con la experiencia en expatriación internacional de los componentes de la candidatura de Caminos de Futuro, se propone elaborar, promover y poner en marcha un Plan de Acción fijando las líneas de actuación internacional del Colegio y las del apoyo a los colegiados expatriados.
OBJETIVOS
- Continuar las gestiones y trámites en curso para resolver todo lo relativo a la habilitación profesional de los Ingenieros de Caminos en cada país de destino, tanto para ingenieros que se desenvuelven como autónomos, como para los contratados por empresas extranjeras, y para las plantillas de las empresas españolas actuando en el extranjero. Con especial énfasis en los países cuya regulación es intensamente proteccionista con el sector de la ingeniería civil.
- Conseguir que, en el ámbito del apoyo personal a los colegiados, el Colegio pueda asesorar en el manejo de las obligaciones fiscales tanto en el país de destino como en España durante el desplazamiento de largo plazo, ayudar a la gestión del asentamiento y ajuste del proceso de educación de los hijos, suavizando así transiciones que resultan muy complicadas para los colegiados y sus familias, y asistir en la conciliación familiar y profesional de las parejas acompañantes de los colegiados o colegiadas desplazados
- Avanzar en la configuración de los servicios prestados por el Colegio a sus colegiados expatriados, y la organización de actividades para ellos, alrededor de un concepto próximo al esquema de las Demarcaciones actuales, potenciando la figura de los representantes internacionales, adscribiendo en Sede Central un equipo administrativo específicamente destinado al grupo de Colegiados en el Extranjero, y dotando un presupuesto para organización de actividades.
- Potenciar, en beneficio de los colegiados expatriados y de todos los colegiados en general, las relaciones institucionales establecidas con las diferentes organizaciones sectoriales de carácter internacional, y aquellas otras como ICE y ASCE, desarrollando todas las posibilidades que ofrecen y avanzando en una colaboración más estrecha. Todo ello en coordinación con la Asociación de Ingenieros de Caminos Canales y Puertos.
ACTIVIDADES PREVISTAS
En el ámbito de la habilitación profesional:
- Contactar y establecer relaciones con las instituciones de Ingenieros Civiles de los distintos países para facilitar las gestiones de convalidación/acreditación del título y la capacidad de firma de los Ingenieros de Caminos españoles. Estudio de mecanismos de Reciprocidad como referencia de habilitación
- Potenciar el régimen de certificación y acreditación actualmente existente, incluyendo el apoyo en estructuras externas de certificación o la homologación de certificaciones en el ámbito internacional, incluyendo el espacio anglosajón de trabajo.
- Interacción específica con el “Colegiado joven” interesado en el ejercicio internacional de la profesión, ayudándole mediante consultas directas y/o jornadas de información sobre las circunstancias y condiciones generales que rodean un desarrollo profesional internacional, y puesta en contacto con la red de colegiados desplazados en países de destino que puedan ser de su interés.
En el ámbito del apoyo personal a los colegiados
- Para la ayuda a la regulación y gestión del régimen fiscal al que se verá sometido un colegiado desplazado, proponemos dotar al colegio de un servicio de información fiable, particularizada para los países de destino y su normativa y convenios de Doble Tributación, de manera que se traduzca en una ayuda técnica precisa para el compañero o compañera que lo requiera y su familia de manera que minimice las obligaciones tributarias dentro del mejor cumplimiento de la legislación fiscal vigente en ambas plazas.
- Para el apoyo a organización de la educación de los hijos de colegiados expatriados, proponemos crear un servicio de información en el colegio capaz de proporcionar al colegiado información contrastada de las facilidades educativas en los países de destino, e incluso poder facilitar a través de la Caja de Ingenieros algún ayudas específicas para financiar la escolarización de los hijos ( a menudo muy onerosa en concepto de pagos iniciales o derecho de matriculación en el tipo de colegios a los que nos vemos obligados a acudir en determinados países) .
- Para ayudar a la conciliación familiar de nuestros compañeros y compañeras desplazados, la experiencia nos dice que en la mayoría de aquellos países en los que solemos prestar nuestros servicios como ingenieros, la cualificación y capacidad de cualquier profesional español es muy apreciada, sea cual fuere su sector, y posibilita integrarse con facilidad en el mercado local de trabajo. En muchos casos, mecanismos sencillos de ayuda que pueda prestar el Colegio desde España -mediante bases de datos y conectividad con empresas españolas en la plaza o empresas locales interesadas- facilitan el acomodo profesional de los acompañantes de nuestros colegiados en los países de destino, y permitirían a los cónyuges y parejas explotar su potencial de trabajo en el lugar de asentamiento mejorando notablemente la experiencia de la expatriación, y no sólo desde el punto de vista económico.
- Asesoría sobre las condiciones de Seguridad Personal en el país de destino, con recomendaciones para la actividad del propio colegiado y su familia, y en su caso, las que deben ser aportadas por el empleador como parte de las condiciones de expatriación, si es el caso por no estar al alcance de la capacidad personal del compañero o compañera desplazado.
- Asesoría de condiciones de trabajo para trabajadores extranjeros, requisitos para obtener permisos de trabajo y residencia del trabajador y de su familia, de implantación empresarial y de condiciones de régimen local y de contratación de empleados locales para empresas extranjeras que se quieren establecer en el país de destino.
- Organización de un sistema de información actualizado de ofertas de trabajo internacional a los colegiados, tanto para empresas españolas o para empresas extranjeras, como las ofertas de trabajo de Organismos Internacionales, que valoran muy positivamente la capacitación de los Ingenieros de caminos e ICCP españoles.
- Estudio de acciones de apoyo al colegiado “Localizado” en el extranjero (con contrato en el país de destino), que faciliten su situación personal, fiscal y laboral, y su régimen y condiciones de cotización a la SS.
- Estudio de condiciones profesionales para los colegiados que desarrollan su labor como ingeniero de manera “Deslocalizada”, con múltiples países de desempeño y ubicación física en España o con desplazamiento intermitente.
En el ámbito de la organización de una Demarcación virtual:
- Establecimiento de un primer censo específico de colegiados expatriados, con datos actualizados y, debido a la alta movilidad, regularización posterior de carácter semestral. En el censo se podrán incluir colegiados no residentes en extranjero, pero con alta frecuencia de viajes, visitas o estancias en países en el extranjero, y susceptibles de recibir servicios colegiales allí.
- Realización de una encuesta global a todos los colegiados expatriados censados, solicitando información sobre circunstancias de desplazamiento, indicación expresa de los servicios de apoyo que puedan requerir del Colegio, preferencias específicas, y disposición a participar telemáticamente en actividades del Colegio.
- Identificación de Ingenieros de Caminos no colegiados en el extranjero, a través de un cuestionario al propio censo, y eventualmente, a empresas, con elaboración de un censo y solicitud de mantenimiento de información.
- Mantenimiento de relación regular con los Ingenieros expatriados no colegiados con la intención de facilitar su conocimiento de los servicios prestados y actividades organizadas, así como el acceso en condiciones temporales bonificadas.
- Colaboración en el estudio a realizar en el seno de la Comisión de Colegiación, de las actuales cuotas y tarifas de colegiación según los diferentes supuestos. Y en donde se pueda atender las circunstancias específicas de los expatriados, incluyendo descuentos especiales en cursos de formación.
- Reconfiguración parcial de la Comisión Internacional en Foro de Representantes Internacionales, por la incorporación de todos ellos a la Comisión, o por constitución de un ente diferente y complementario (Consejo Asesor de Internacionales) , con establecimiento en su seno de grupos de trabajo para comunicación, formación y eventos, empleo, y prestación servicios
- Estudio eventual, en el marco de los trabajos del Grupo de Trabajo de Normativa, de la posibilidad de establecer una cierta presencia de la representación internacional en las labores del Consejo General, al no estar este colectivo reconocido en estatutos ni estar previsto una representación formal como tal.
- Establecimiento regular de encuentros telemáticos de todos los representantes internacionales para coordinar actividades, intercambiar inquietudes y consejos, y difundir buenas prácticas entre todos ellos.
- Facilitar a los representantes internacionales herramientas de acceso a la información de los colegiados de su circunscripción, y soporte logístico y administrativo de su labor en circulares, convocatorias, reuniones institucionales, y seguimiento posterior
- Preparación, de acuerdo a la información recopilada, y con la colaboración de esta nueva Comisión o con el Foro de Representantes / Consejo Asesor de Internacionales, de un Plan anual de Demarcación virtual Internacional, que contemple los medios para la prestación de los servicios a los expatriados y la organización de un Plan de Actividades, incluyendo encuentros locales en paises, eventos digitales transversales, y formación.
- Creación y puesta en marcha de un boletín de información o newsletter específico para colegiados expatriados, de carácter semanal y a distribuir regularmente por los canales digitales, con información de interés. Y estudio del posible desglose de una Voz del Colegiado digital y específica para expatriados.
- Creación y mantenimiento de una sección especial para Internacional en la web del Colegio, con información y datos de utilidad, con sección de empleo, y con espacio de colaboración, aportaciones, sugerencias e intercambio entre expatriados
- Estudiar la posible creación de premios específicos para obras y/o proyectos españoles realizados en el extranjero, así como para desarrollos de carrera de ingenieros españoles en el extranjero
- Identificar oportunidades, y, posteriormente, negociar y acordar eventuales acuerdos de patrocinio con empresas españolas activas en el extranjero, que podrían materializarse en los encuentros locales, en los eventos, o en publicidad en los medios específicos contemplados (Boletín mensual, newsletter, web)
- Acceso de colegiados expatriados a la nueva plataforma digital del Colegio cuando este terminada su puesta a punto, y que permitirá acceder en directo a los eventos y cursos organizados en la Sede Central o las Demarcaciones, o, alternativamente a los contenidos informativos grabados y almacenados para su acceso posterior.
En el ámbito de las relaciones institucionales internacionales
- Mejora general de la posición institucional activa del Colegio y de las relaciones con las instituciones homólogas, organismos colegiales y asociaciones equivalentes, en todos los países en los que se localizan los ingenieros expatriados
- Mantenimiento de las muy especiales relaciones trabadas durante los últimos años con las instituciones homólogas en países latinoamericanos y el ámbito portugués, y búsqueda permanente de sinergias o ventajas para los colegiados españoles allí.
- Proponer la configuración de un Comité de Enlace con el ICE que permita una mayor proximidad de las dos instituciones y, a término, posibles actuaciones conjuntas en el ámbito de la formación y de la certificación
- Presencia activa en la formación profesional de ingenieros civiles en países en los que la cualificación técnica española pueda aportar y compartir conocimiento, facilitando y promoviendo ciclos de conferencias en universidades y colegios profesionales, por parte de los compañeros allí desplazados de manera permanente,
- Promocionar la gran calidad científica y práctica de nuestra Ingeniería Civil, aprovechando la presencia de empresas españolas en el extranjero y su involucración en proyectos de gran impacto local
- Mantenimiento y continuación de las actividades de representación del Colegio en Foros internacionales de ingeniería y ámbitos de la profesión, incluyendo los contactos con las organizaciones sectoriales en los países de referencia
- Mantener y conservar al ámbito WCCE.
- Establecimiento y potenciación relación con ICEX y con Marca España, con búsqueda de oportunidades de colaboración, y apoyo a Representantes Internacionales en establecimiento de contactos con Cámaras Españolas de Comercio de en los diferentes países.
En general
- Como en el resto de Planes de Acción de Caminos de Futuro, verificación semestral de realización actividades previstas y cumplimiento de objetivos del Plan, con publicación y distribución de un informe de gestión.
COLABORADORES PREVISTOS
- Departamento de Internacional del Colegio y apoyo puntual de otros Departamentos
- Comisión Internacional del Colegio
- Grupo de todos los Representantes Internacionales
- Grupos digitales y chats de colectivos de Ingenieros en el extranjero actualmente existentes
- Asociación de Ingenieros de Caminos Canales y Puertos
- ICEX, Marca España, y Cámaras Españolas de Comercio
- Departamentos internacionales de empresas
NUESTRAS PRIORIDADES EN EL CORTO PLAZO
- Establecimiento del censo de colegiados expatriados
- Realización de la encuesta global a todos los colegiados expatriados censados
- Establecimiento de los primeros encuentros telemáticos con todos los representantes internacionales
- Preparación de un borrador de un primer Plan anual de Demarcación virtual Internacional, con servicios a los expatriados y organización de actividades
- Creación y primeros números del boletín de información semanal específico para colegiados expatriados
- Puesta en marcha de la sección de Internacional en la web del Colegio, incluyendo el apartado de empleo